Законопроект представил председатель комитета по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции областного парламента Юрий Шевцов.

Выступая на пленарном заседании Государственной думы, Шевцов отметил, что в соответствии с КоАП РФ срок рассмотрения дела об административном правонарушении всеми органами и должностными лицами, кроме суда, составляет 15 дней со дня получения протокола.

В то же время все почтовые извещения, не являющиеся судебными, хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней. Таким образом, административные комиссии вынуждены продлевать сроки рассмотрения дела.

Докладчик отметил, что несогласованность между положениями федеральных актов приводит к тому, что рассмотрение многих административных дел откладывается. В качестве примера Юрий Шевцов привел данные статистики.

Так, в Самаре административные комиссии ежегодно прекращают дела в связи с истечением сроков. В 2015 г. было прекращено 48 дел, в 2016 - 35, за 10 месяцев 2017 г. - 48. В Тольятти в 2015 г. - 14, в 2016 г. - 48, за 10 месяцев 2017 г. - 110.

Предложенный думой законопроект позволяет сократить время хранения извещения с 30 до 7 дней. Таким образом, у нарушителя есть стимул быстрее забрать извещение и принять участие в рассматривающемся административном деле.

"Существующее в законодательстве разграничение между судебными извещениями и извещениями иных органов не позволяет эффективно решать поставленные задачи. Законопроект, внесенный Самарской губернской думой, в первую очередь направлен на реализацию принципа неотвратимости ответственности, а также на профилактику предупреждения совершения правонарушений", - отметил Юрий Шевцов.

Он также отметил, что законодательная инициатива была разработана по предложениям правоприменителей - представителей административных комиссий Самарской области.

Законопроект был принят депутатами Государственной думы Федерального Собрания РФ в первом чтении.